苏州ODI备案-宏源国际咨询

苏州市ODI备案指南（2025政策版）

政策依据

《企业境外投资管理办法》+ 苏商规〔2025〕2号文

一、苏州特色与监管亮点

🏭 长三角智造枢纽
✅ 自贸区容缺受理：工业园区企业允许 “先备案后补件”（限3项非核心材料），缩短周期30%。
✅ 对德投资专窗：德语项目享中德双语审核（节省5天），专利评估＞100万美元免第三方复核。
✅ 跨境一站式服务：通过苏州跨境投资服务中心实现商务、外汇、海关并联审批，全流程压缩至 18工作日。

⚠️ 严审预警（VS上海/深圳）
| 维度 | 苏州要求 | 上海 | 深圳 |
|----------------|----------------------------|----------------------|------------------|
| 材料容缺 | ⚠️ 仅限工业园企业（3项补件） | 不允许容缺 | 个案审查 |
| 技术出资 | ⚠️ 德语项目需TÜV认证 | 普通机构即可 | 无国别限制 |
| 行业限制 | 房地产、娱乐业禁止备案 | 同左 | 金融类额外核准 |

二、分步流程及差异化通关策略

1. 发改委备案（7-10工作日）

德企绿色通道：提交德语版材料需同步英文摘要（避免翻译争议）。

2. 商务局备案（4工作日）

容缺操作：

+ 可后补：银行资信证明、股东决议签字页

- 不可缺：审计报告核心页、专利评估书

三、材料清单（标⚠️为苏州独有）

材料	苏州要求	深圳对比
专利评估书	⚠️ 德语项目需TÜV认证	普通机构即可
容缺承诺函	⚠️ 工业园企业专用模板	无
双语公司章程	中英/中德对照版	仅需中文版

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