北京ODI备案-宏源国际咨询

北京市ODI备案指南（2025政策版）

权威依据

《企业境外投资管理办法》+ 京发改〔2025〕6号文

一、北京不可替代的核心价值

🚩 政策高地
✅ 国家级项目通道：央企/国企战略投资优先审批，享 “10工作日”极速办结（2025新政）
✅ 绿色通道特权：数字经济、绿色能源项目免排队直通
✅ 监管透明化：全流程通过北京市境外投资管理平台在线追踪

⚠️ 严审预警（VS其他城市）
维度北京要求深圳上海
财务门槛负债率＜75%+盈利仅需盈利无负债率限制
技术监管强制提交《技术出口风险评估》个案审查自贸区简化
区域规则亦庄企业需单独申报全市统一全市统一

维度	北京要求	深圳	上海
财务门槛	负债率＜75%+盈利	仅需盈利	无负债率限制
技术监管	强制提交《技术出口风险评估》	个案审查	自贸区简化
区域规则	亦庄企业需单独申报	全市统一	全市统一

二、分步流程及差异化通关策略

1. 发改委备案（10-15工作日）

关键动作	北京特殊要求	深/沪/穗对比
财务审核	⚠️ 双红线：净资产＞投资额+负债率＜75%	深圳：无负债率要求广州：仅需净资产充足
技术项目	⚠️ 附《技术出口风险自评报告》	上海自贸区：免报告
系统提交	仅接受北京市境外投资管理平台	深圳：广东政务服务网

2. 商务局备案（3-5工作日）

区域分审雷区：

+ 朝阳/海淀企业 → 市商务局

+ 亦庄企业 → 开发区商务局（预约制）

- 错区提交100%退回！（上海/广州无此限制）

证书有效期：2年内未汇款需重办（深圳为3年）

3. 外汇登记

大额资金（＞500万美元）：需完税证明（广州＞1000万才需）
“备案即登记” ：材料复用率提升30%（比上海更高效）

三、材料清单（标⚠️为北京独有）

材料	北京要求	深圳/上海简化项
审计报告	⚠️ 标注净资产计算过程+负债率证明	仅需基础版本
投资协议	⚠️ 必须含“禁止返程投资”条款	上海自贸区可省略
资金来源证明	⚠️ ＞500万美元需完税凭证	广州＞1000万才需
可研报告	⚠️ 新增技术出口合规章节	成都一带一路项目免提交

💡 替代方案：
负债率超标 → 用集团母公司主体申报
无完税证明 → 分批汇款（单笔＜500万）

四、企业自救指南（2025更新）

高频场景	合法路径	雷区
净资产不足	✅ 注资提升净资产（提前6个月操作） ✅ 分阶段投资（首笔＜净资产50%）	❌ 虚假增资 → 行政处罚
技术敏感项目	✅ 剥离核心技术后申报 ✅ 走“国际科研合作”通道	❌ 隐瞒关联 → 失信名单
亦庄企业申报	✅ 提前3天预约开发区商务局	❌ 误提交市局 → 延误15天

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